江西省于都县环保局副局长邱吉福介绍，排放危险废物危害大、隐蔽性强，具有“发现难、取证难、追究难”的特点。尤其值得注意的是，借助网络平台约车接单运输生意，更加隐蔽，增加了监管难度。一些货车司机从“货车帮”等网络平台上接取订单生意，帮助货主运输货物，司机一般并不知道货物的性质和目的，也没有见过货主。“我们只能调取到货主的手机号码，但很难联系到本人，更难查到这些垃圾的确切来源。”邱吉福说，目前还有一名网络通缉犯至今还没有找到。

       再次，环保执法未实现跨部门跨区域联动。车辆运输过程涉及多个部门管理，而车辆、运输过程、配送都不归环保部门管理。环保部门可以在生产源头对排污企业的污染处理工作进行监督，或在发现违法排污行为以及违法行为对环境已经造成危害时介入。但当前我国环保执法未实现跨界，法律对异地偷排行为的监管尚没有专门的规定。

       此外，地方保护主义干扰。由于非法排污的化工采矿企业，往往都是当地被扶持的高利税重点项目，公安机关在查处时，常会受到地方的干扰和制约，惩治异地排污存在跨地区协调困难等问题。

       危废转移管理制度亟待修订

       公安、环保工作人员认为，异地倾倒废物案件频发，反映了跨界转移管理制度存在欠缺，宜尽早修订，同时建议建立强有力的惩罚约束机制和联合执法机制。另外，在源头治理上，应科学规划垃圾处理场的选址，在污染物排放较大的地方布局相关处理企业，同时加大环境信息公开力度，鼓励社会监督。

       第一，建立强有力的惩罚与约束机制。一些法律界人士表示，偷倒生活垃圾和建筑垃圾在司法认定上存在障碍，难以入刑入罪，一定程度上影响了法律威慑力的显现。相关人士建议，提高跨区域倾倒垃圾的成本，对涉事单位、企业责任人给予严惩，追究其刑事责任。