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建设生态城市根治城市病

  因此,转变城市发展方式,必须从规划的源头入手,借鉴发达国家的成熟经验,对城市规划进行深入反思和全面校正。欧洲的规划思维虽然同样着眼于城市资源配置、空间科学布局,但更强调从人居环境、创业环境、出行及交往的方式规律等以人为本的原则出发,城市规划更充分表现的是社会科学属性。只有统筹考虑城市的经济建设、环境保护、公共服务、文化传承等对于生活在城市中的人的作用和意义,并进行合理设计和科学安排,才能使城市的综合功能和整体作用得到保持和彰显,进而使城市在经济上充满活力,在人性上闪烁着智慧的光芒。

  城市是人类文明发展的里程碑,城市化进程的加速标志着人类文明的进步。生态环境条件既是城市赖以生存的基础,又是现代城市素质的根本。建设生态城市应成为国家意志。

  浅层化是令全国人大代表蔡昉等担忧的另一个重要问题。而导致浅层化的一个重要原因,正是城市化进程中总体目标的单一化和肤浅化。经济属性和自然属性的脱节,社会系统与生态系统的割裂,使城市很难沿着科学发展、全面发展的轨道前行。

  在当前的城市化进程中,城市发展与生态环境的矛盾已作为主要矛盾凸显出来,要根除城市建设与发展中的种种弊端,必须从保护和改善生态环境入手。建设生态城市,应上升为一种国家意志。

  对此,专家已做出了深刻分析。城市化加速发展已带来了环境危害,而生态环境恶化也对城市化发展产生了巨大负作用:环境质量下降使居民迁徙,并使技术和资金也随之流失;提高居民生活成本,影响居民健康;降低城市环境竞争力,排斥企业资本,特别是高科技企业资本的安家落户,从而影响城市化的质量;导致城市空间缺乏紧凑,浪费土地和环境资源。在城市化加速进程中,生态环境面临持续的高负荷压力,如何保护好生态环境,是城市可持续发展的首要因素。

  近年来,生态城市建设在我国一些地区方兴未艾,给城市建设与发展带来了科学的思路和崭新的视角。城市的建设,必须充分依据历史积累及资源环境禀赋,在准确定位的基础上,进行科学规划与合理布局,要使资源环境在城市建设与发展过程中得到合理分配和永续利用,确保经济发展与人民生活都能公平合理地享受到公共资源,最大限度地发挥城市对于全面改善人民群众生活水平的整体功能和综合效益。

  广州市委常委、常务副市长苏泽群的话一语中的:城市建设要环保至上。要充分发挥战略环评和规划环评在城市建设和发展中的作用,着眼于资源环境人口的承载力来确定城市发展规划。在一定的技术、管理和配置水平下,一个城市的承载力是有限的。土地、水、生态多样性等资源是有限的,环境容量也是有限的,城市的发展只有不超过其承载力才是可持续的。

  生态城市的建设理念,使人们对城市的认知和要求发生了重大变化,对城市的功能培育提出了更新更高的要求。生态城市是一个以人为中心,以服务人为最高准则,以人与自然和谐协调、完美融合为基本标准的集成系统。生态城市是社会系统和自然系统高度融合的城市,建筑和基础设施设计与建设能满足人的需要和城市生态环境系统平衡的要求;产业、居住、文化等不同功能区布局合理,资源环境等得到集约化有效利用,最大限度地降低人们生产生活的物质、环境消耗和成本。城市化是大势所趋,但只有在推进城市化的过程中保护并不断改善生态环境,维护城市健康的自然肌体,才能使城市和城市中的人们实现全面发展,得到真正的享受。

  城市发展必须兼顾一个有机联系的整体系统,城市化进程中应统筹考虑不同规模城市的生态定位。一座干净、温和、节约、方便和美丽的城市,才能让生活更美好。这,正是我们未来城市应该追求的目标。

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关键词:建设 生态城市 根治 城市病
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