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九、农村环境治理怎么着力?
李克强副总理在第七次全国环保大会上指出,城市环境与农村环境唇齿相依,农村环境保护不好,不仅损害农民的利益,还会严重影响居民的菜篮子、米袋子、水缸子,要大力推进和统筹做好农村面源污染和环境整治工作,为确保食品安全打好基础。
“十一五”期间,环境污染治理主要集中在城市和工业方面,农村环境治理力度相对较弱。目前,农村地区生活污水、生活垃圾无序排放现象依然普遍,化肥、农药不合理使用问题突出,畜禽和水产养殖污染严重。
第一次污染源普查结果表明,农业面源污染对水环境的影响较大,其化学需氧量占排放总量的43.7%,总氮和总磷排放分别占排放总量的57.2%和67.4%。农村环境治理亟待加强。
《“十二五”环保规划》指出,要提高农村环境保护工作水平,将农村环境治理放到了更加突出的位置。
《意见》也指出,实行农村环境综合整治目标责任制。深化“以奖促治”和“以奖代补”政策,扩大连片整治范围,集中整治存在突出环境问题的村庄和集镇,重点治理农村土壤和饮用水水源地污染。同时,加大农村地区工矿企业污染防治力度,防止污染向农村转移。
2012年,在这些政策的支持下,期待着各地大力推进农村环境治理,期待着农村环境得到改善。
十、环境应急能力能否加强?
周生贤部长在部署2012年重点工作时指出,提高环境应急监测处置能力,妥善处置各类突发环境事件。严格执行信息报告制度,对各地信息报告情况进行通报。
近些年来,我国频繁发生环境突发事件,对环境风险防范体系和应急能力提出更高的要求。完善防范风险体系、提高环境应急监测处置能力迫在眉睫。
要妥善处置各类突发环境事件,提高环境应急能力,必须完善以预防为主的环境风险管理制度,实行环境应急分级、动态和全过程管理,依法科学妥善处置突发环境事件。严格执行信息报告制度,落实企业环境安全主体责任,全面排查企业环境风险,开展企业环境风险等级评估。
为提升环境应急能力,《“十二五”环保规划》指出,建立环境应急救援网络,完善环境应急预案,定期开展环境事故应急演练。完善突发环境事件应急救援体系,构建政府引导、部门协调、分级负责、社会参与的环境应急救援机制,依法科学妥善处置突发环境事件。
同时,“十二五”期间,将加强环境预警与应急体系建设。加快国家、省、市三级自动监控系统建设,建立预警监测系统。强化环境应急能力标准化建设。
2012年,各地要全面排查企业环境风险,提升环境应急能力。我们期待着环境安全得到更多保障。(记者 张楠)
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