2011年召开的第七次全国环境保护大会，国务院印发的《关于加强环境保护重点工作的意见》（以下简称《意见》）和《国家环境保护“十二五”规划》（以下简称《“十二五”环保规划》）为环境保护事业发展指明了努力方向，描绘了美好前景。
　　
　　2012年是第七次全国环境保护大会精神的贯彻落实年，也是《“十二五”环保规划》实施的重要一年，是节能减排攻坚克难的关键一年。在第七次全国环境保护大会精神、《意见》和《“十二五”环保规划》的指引下，2012年的环境保护工作将从哪些方面发力？节能减排如何稳步推进？绿色经济政策如何进一步完善？政府环境责任如何落实？
　　
　　我们期待，在新的一年里，在全社会的共同推动下，环境保护继续向着实现水清天蓝地干净的目的进发；我们期待，在新的一年里，各地将改革创新融入环保工作实践中，在积极探索环保新道路中再创佳绩；我们期待，在新的一年里，环保系统全体干部职工继续发扬中国环保精神，在扎实推进环境保护各项工作中展现当代环保人的精神风貌。

　　
　　2012，我们满怀期待！2012，我们坚定前行！
　　
　　一、经济发展和环境保护何以共赢？
　　
　　在第七次全国环保大会上，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强指出，坚持在发展中保护、在保护中发展。
　　
　　一直以来，不少人认为，经济发展和环境保护是难以两全的。但是，“十一五”的环保工作，尤其是探索环保新道路的实践证明，经济发展和环境保护不仅可以共赢，而且有着不可分割的联系。
　　
　　经济发展决定人们的生活状况，环境保护决定人们的生存条件。发展经济是为了提高生活水平，保护环境是为了提高生活质量。在发展中保护、在保护中发展，是对环境保护与经济发展关系的深刻揭示，是做好环保工作的战略思想。探索环保新道路是实践在发展中保护、在保护中发展战略思想的根本路径。探索环保新道路的根本要求是大力推进环境保护与经济发展的协调融合。
　　
　　目前，积极探索环保新道路已经上升为国家意志和人民意志，提升到国家战略层面，成为全社会共同推进环境保护工作的旗帜。
　　
　　2012年，在第七次全国环保大会标志性成果的指引下，在继续积极探索环保新道路的过程中，环境保护优化经济增长的作用将得到进一步强化。

　　
　　二、节能减排如何稳步推进？
　　
　　环境保护部部长周生贤在部署“十二五”要重点抓好的4件大事时指出，“十二五”污染减排指标由两项扩大到四项，领域由工业和城镇延伸到交通和农村，完成减排任务的难度和压力更大，也是社会关注的一个热点。我们要迎难而上，化挑战为机遇，变压力为动力，继续强化三大减排措施，向结构减排要空间，向工程减排要潜力，向管理减排要效益，坚决完成总量削减任务。
　　
　　“十一五”期间，我国节能减排工作取得了显着成效，各地在节能减排，尤其是化学需氧量和二氧化硫减排方面已经积累了一定的经验。但是新增的两项指标，减排难度和压力较大。
　　
　　2012年确定的污染减排任务是：与2011年相比，二氧化硫、化学需氧量排放量分别减少2%，氨氮排放量减少1.5%，氮氧化物排放量为零增长。将氮氧化物排放量确定为零增长，并不意味着放松了对减排的要求，而是根据实际情况，更加科学地安排减排任务。
　　
　　《“十二五”环保规划》将污染物减排工程纳入环保重点工程，其中包括电力行业脱硫脱硝、钢铁烧结机脱硫脱硝、其他非电力重点行业脱硫、水泥行业与工业锅炉脱硝等大气污染物减排工程。
　　
　　2011年11月30日，国家发改委公布了脱硝电价政策。对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂，每千瓦时加价0.8分钱。这将提高火电企业脱硝的积极性，促进氮氧化物减排。
　　
　　2012年，我们期待在国家政策的支持下，各地政府迎难而上，进一步加大节能减排力度，确保完成年度减排任务。