和王晓梅一样，很多农民工到沿海地区打工，看重的不仅仅是较高的工资。为农民工办理社会保险，已经成为企业吸引农民工的重要砝码。

然而，由于就业流动性大等特点，农民工“有险难保”的问题较为突出，现行政策的好处打了折扣。

作为弱势群体的农民工参保比例偏低。去年12月，省劳动和社会保障厅举办农民工免费体检活动，期间进行的调查发现，武汉市只有3％的农民工办理了医疗保险。我省养老保险参保人数目前达816万人，大多数是国有企业和集体企业职工，而吸纳了大量农民工的私营个体企业参保不积极。

社会保险统筹层次较低也使农民工利益受损。目前，养老保险只能在县市区域内进行统筹，在广东等地打工的农民工在回乡时，不得不选择退保，且只能拿回占工资比例8％至11％的个人账户部分，单位交纳部分只能留在当地“做贡献”。省劳动和社会保障厅养老保险处副处长吴丽华说，这种体制缺陷不仅使农民工损失了金钱，而且失去了养老保障，还增加了我省养老保险基金的支付压力。

统计资料显示，去年我省外出农民工达到584.12万人。未来5年，我省还将培训转移农村富余劳动力400万人。到“十一五”期末，我省外出农民工将达1000万人。如何解决他们的“有险难保”问题，已经迫在眉睫。