A办学用地政策有望放宽
民工子女读书难成都年内拿出对策
一方面,是对民办农民工子弟校的大量需求;另一方面,成都市大多数民办农民工子弟校因达不到现行政策要求而得不到官方认可。如何处理这一两难问题?昨日,成华区教育局局长姚凯透露,市政府已紧急召集教育、国土、城建、规划等部门召开会议,责成有关部门组成调研组,并在年内拿出解决对策。
据介绍,成都市政府不久后将就民办农民工子弟校的具体审核条件和审核程序作出明确界定。同时,办学用地和建设方面的政策有望进一步放宽。
昨日,成都市教育局一名不愿透露姓名的工作人员给记者算了一笔账:目前成都市进城务工农民大约上百万,保守地算,一半的家庭有一个子女需要接受义务教育,就有几十万。要从根本上解决这一问题,政府至少还要拿出上亿资金。他透露,成都市正在进一步完善有关农民工子女入学的细则,使该项工作实施起来更加规范、有序。
成都市教育局已明确规定,招收农民工子女的民办学校的设立条件可酌情放宽,但师资、安全、卫生等方面的要求不得降低。教育行政部门对辖区内已基本达到办学条件的农民工子弟学校应限时审批,同时将此类学校的教育教学工作纳入管理范畴,在教学研究、质量考核、教师培训等方面加强指导,提高学校的办学质量和办学水平。对目前尚未达到基本办学条件的,应督促指导其在三个月内达到基本办学条件;对限期内仍未能达到基本条件的,在妥善安排好在校学生就学的前提下,由相关职能部门报请当地政府依法查处。
B希望工程进城帮娃娃读书
800娃娃每年每人可领600元助学金
昨天是新学期开学第一天。暂住在成都成华区红花堰的11岁小女孩刘莉背着书包高高兴兴上学去了,全家人从此不再为娃娃上学的事发愁了———学校为她申报成功了“希望工程———农民工子女助学基金”,小莉这一学年可领取600元的助学金!
跟小莉一样幸运和高兴的还有另外799名娃娃。昨日上午,“希望工程助学进城计划”正式在成都启动,成都市城区每年将确定受助的农民工子女800名,每年每人将获得600元的资助,该项目将连续实施5年。据悉,团中央、中国青少年发展基金会近期启动了“希望工程助学进城计划”,成都市被中国青少年发展基金会确定为“农民工子女助学项目布点城市”,获得了240万元的资助。此项目布点城市目前在西部只有成都和西安。
据介绍,成都市城区内要求得到资助的农民工子女可先提出申请,由学校推荐,有关方面通过家访、调查等一系列审批,确定资助名单并建立电子文档,最后发放助学金。四川省青少年发展基金会咨询电话028—86634165;成都市青少年发展基金会咨询电话028—86129973。
新闻附件希望工程自1989年实施以来,我省已累计资助农村特困学生10多万名,在贫困地区援建希望小学300多所;成都累计募集1000余万元资金,修建希望小学34所,救助贫困学生1万多名。
教育部门破解民办农民工子弟校生死症结
今秋开学之际,面对农民工子女那一双双渴求上学的眼睛,一方面,因公办教育资源承载能力有限,依然有部分农民工子女被挡在了公办校门外;另一方面招收了几百上千学生的民办农民工子弟学校却被有关部门宣判为“非法”。如何才能给民工子女一个安稳的课堂?为何多数民工子弟校被宣判为“非法”?症结何在?在公办学校容量有限、农民工子女入学需求难以满足的情况下,民办农民工子弟校合法化的政策能否松动?昨日,记者采访了成华区教育局局长姚凯。
情况 6所民办校家家都缺“土”
从蓉德到新华实验,在成华区辖区,近日6所民办的农民工子弟学校全部被宣判为没有取得办学许可证,系非法办学。而这些学校招收农民工子女的数量已达三四千人。
成华区教育部门宣判这些学校“非法”理由何在?对此姚凯表示,因为按现行的法规、政策,有关部门对这些民办学校实在无法得出“合法”的结论。他解释说,现在的政策要求民办子弟校必须具备合法的用地手续、报建手续和安全检验手续,如果没有这些手续,教育部门无权为学校办理办学许可证。
“我们处理的扬帆、立志、金贝、新阳光等6所民办的农民工子弟学校,主要原因就是他们主要是采取的租赁土地或厂房等形式办学,没有合法的用地手续、报建手续和验收手续,而其中最重要的就是无法取得土地使用证,这决定了这些学校无法获得城建和规划的认可。”据了解,目前成都市的几十所民办民工子弟校几乎都没有取得土地使用权。
解释 给他们办证有“行政风险”
“我们也希望他们具备合法的办学手续,但作为教育主管部门,我们只能在政策许可的范围类作出决策。”面对采访,姚凯表示无论是宣布为“合法”还是“非法”,对于教育主管部门都是一个两难的问题。
“政策不许可,如果教育部门放低门槛,一旦出了事情,教育部门肯定难辞其咎。”姚坦言,自己最担心的就是安全问题。如果给他们颁发了办学许可证,教育部门肯定形成渎职,就违了法,这无疑是一种行政风险。
考虑到已经招生的事实,教育部门允许这6所没有取得办学许可证的民办农民工子弟学校在保证安全的情况下开展教学。姚表示,总不能让这几千的学生没学上吧?目前姚凯最大的希望就是学校不要出什么问题。