援助机构两年内办理百余件工伤案　多数当事人处在被非法用工状态　其中———

　　本报讯“从我们的调查数据看，9成以上的农民工没有签订劳动合同，一旦出工伤，索赔艰难。”今日上午，在丰台区召开的关于农民工伤亡索赔问题的研讨会上，北京市农民工法律援助工作站的邰立华律师爆出惊人数据。

　　据北京市农民工法律援助工作站的数据显示，从2005年9月8日至2007年3月15日，该工作站共办理了152件农民工工伤案件。在这152个工伤案件中，仅有14人签订了劳动合同，占到总数的9.2%，只有12人参加了工伤保险。

　　从上述数据来看，超过90%的农民工都处于被非法用工状态。

　　邰立华律师建议，为解决这一难题，用人单位未参加工伤保险的，农民工发生工伤事故后，由社保基金先行支付工伤保险待遇。

　　用人单位存在未提供安全生产条件、未及时给予农民工工伤保险待遇等过错的，除了依照《工伤保险条例》的规定支付相应的待遇外，还应当就其应支付金额的50%（或更高比例）再支付“经济赔偿金”。

　　此外，还可由社保部门为农民工办理“工伤待遇卡”，直接将工伤保险待遇支付给工伤职工，不再转经用人单位。

　　合同签订率低的三大原因

　　原因一：建筑公司将工程违法分包、转包给包工头。

　　分析：因为包工头的存在隔断了农民工与用人单位间的直接联系，是劳动合同签订率低和工伤保险参保率低的重要原因。

　　原因二：没有合法资质的非法用工单位招用的劳动者发生工伤，或者招用童工造成伤亡。

　　分析：工伤农民工的治疗费、生活费以及抚养费，如果全部系于很有可能消失得无影无踪的“黑老板”身上，《工伤保险条例》对工伤职工社会保障的功能是无法实现的。

　　原因三：合法单位非法用工现象严重。

　　分析：虽然用人单位是合法的，但如果农民工没有劳动合同，劳动关系就无法证实。

　　另外，如果没有参加工伤保险，他们就不能在发生工伤事故后得到国家工伤保险基金的保障，维权成本和赔偿风险都很大。