教育部负责人称:学籍剥离出户籍是重大制度创新

    近日，教育部颁布《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》，把中小学生学籍从户籍中剥离，实行全国统一管理。教育部有关负责人称，学籍实现统一管理后，中小学生包括农民工子女无论到哪里，都可以及时便捷地就读。

　　此举无疑是继义务教育学杂费全免之后，我国基础教育领域的又一喜讯；是在迈向教育公平的进程中，具有重大意义的制度创新。

　　教育特别是基础教育，是一种普适性国民福利，也就是说，它是一个国家层面的权利保障，不会因为你从一地迁移到另一地，你的受教育权就受到损害乃至被剥夺。

    然而，长期以来，我们的教育福利一度过多地与户籍捆绑，一旦离开原户籍，这种福利保障就成了大问题。譬如中小学生离开户籍所在地来到另一个地方，就很难顺利入学当地，而要费尽周折，以借读方式掏出高额借读费、赞助费等方能如愿。

    如此使得有些学生尤其是农民工子女，或需付出高昂代价才能在新的地方入学；或只能呆在原来的户籍地当“留守学生”；有的学生因一段时间内“两头不着店”，甚至不得不辍学，从而给其健康成长带来诸多不利。

　　教育公平是实现社会公平“最伟大的工具”。公民享受义务教育公共资源，理该是不分区域、不分人群、不分身份的。

    如今打破有碍实现这种局面的制度束缚和人为壁垒，必将有利于《义务教育法》得到更加全面深入的贯彻落实，也必将促进教育资源配置趋于合理，使每个中小学生都实现公平享受义务教育资源的权利。

　　同时，学籍剥离出户籍实行统一管理，在学生的学籍中定义了入学、转学、休学、复学、升级、毕业等基本信息，也有利于相关部门系统地掌握学生的就学情况，减少和防止学生辍学以及某些人推诿教育责任等现象。

    总之，这一善举对规范中小学生的教育管理，对保障流动中的中小学生顺畅入学等，将起到积极而深远的促进作用。