国务院扶贫办日前公布了最新调整的国家扶贫开发工作重点县名单，其中调出３８个，调入３８个，总数仍为５９２个。为何要对扶贫重点县名单进行调整？调整过程中考虑了哪些因素？国家扶贫开发工作重点县与连片特困地区有何异同？记者就此采访了扶贫部门有关负责人。

　　
　　一问：为何要对扶贫重点县名单进行调整？
　　
　　我国制定扶贫重点县的政策由来已久。１９８６年，我国正式成立了专门的扶贫机构，首次划出２７３个国家级贫困县；１９９４年，国家启动“八七扶贫攻坚计划”，这个名单扩大为５９２个；２００１年，《中国农村扶贫开发纲要（２００１—２０１０年）》发布，取消了沿海发达地区的所有国家级贫困县，增加了中西部地区的贫困县数目，但总数依然为５９２个，同时将“贫困县”的提法改为“扶贫开发工作重点县”。
　　
　　２０１１年，《中国农村扶贫开发纲要（２０１１－２０２０年）》正式发布，其中明确指出，“原定重点县支持政策不变。各省（区、市）要制定办法，采取措施，根据实际情况进行调整，实现重点县数量逐步减少。重点县减少的省份，国家的支持力度不减。”
　　
　　国务院扶贫办有关负责人介绍，经过多年努力，少数重点县经济社会得到较快发展，但还有部分比较困难的非重点县没能得到国家重点扶持。因此，有必要对重点县进行适当调整。
　　
　　在调整名单中，一些经济发展较快、资源较为丰富的地区被调出，如陕西省榆林市下属的府谷县、靖边县，延安市下属的子长县、安塞县、吴起县，内蒙古鄂尔多斯市下属的准格尔旗、鄂托克前旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗等。以陕西省为例，调出的６个县中有５个县位列２０１０年度“陕西县域经济社会发展十强县”，调入的县区则包括佛坪县、留坝县等陕南山区县。

　　
　　二问：调整过程考虑哪些因素？
　　
　　国务院扶贫办这位负责人介绍，与上一次重点县的调整方法不同，本次调整的最大特点是权力下放到省，即允许各省（区、市）按照《扶贫开发纲要》精神，根据实际情况，按“出一进一”的原则进行调整，但不得将连片特困地区内重点县指标调到片区外使用。
　　
　　本次调整中，内蒙古自治区共调整了１２个县区，总数最多。据内蒙古自治区扶贫开发办公室主任李荣禧介绍，内蒙古此次扶贫重点县调整是按照评价打分体系来确定的，其中两项主要指标是旗县财政一般预算收入和农牧民人均纯收入，以２００７年到２００９年３年的平均数据，按四六权重进行打分。此外，还考虑了一些其他因素，如革命老区、边境地区、少数民族聚居区等。