6人讨薪未成  反被起诉

　　与杨发一起被抓的还有李某、陈某等五位工地工作人员。

　　杨发回忆，自己已经在龙凤嘉园工地打工一年多时间，按照劳动量计算，应该拿到4万余元工资。时近年关，杨发等近300名农民工工资迟迟得不到落实，几次与包工头协商也未果。杨发等农民工获悉，自己的工资之所以被拖欠，是开发商拖欠了包工头的费用而导致的连锁反应，于是杨发等农民工转而向开发商讨要工资，“我们只认在哪个工地做了事，就找工地的老板要钱，没有钱就过不了年。”

　　2012年1月11日上午，杨发等80多名龙凤嘉园工地上的农民工(其中包括几名小包工头)，向开发商讨要工资。据杨发介绍，当时开发商雇请了30多名不明身份的社会青年坐在售楼部阻挡讨薪，并扬言谁敢进来讨薪就打谁，“有几个走在前面的工友刚踏进售楼部大门就被打了出来。”

　　在售楼部讨薪受阻的80余名农民工代表全部被阻挡在龙凤嘉园门口，一时造成了郴州青年大道的拥堵。郴州郴江派出所干警以扰乱社会治安之名，带走了包括杨发在内的6名讨薪代表(其中包括两名小包工头)，并对这些人进行了治安拘留。

　　2012年4月初，6名讨薪被拘的农民工代表，分别接到郴州市北湖区法院的通知，称其被龙凤嘉园开发商起诉，理由是讨薪行为对开发商名誉造成损失，同时讨薪过程中损坏了开发商财产。

　　“当时我的心都在打颤！工资至今没有拿到，反倒又成为被告。”曾一同被拘的李某向记者埋怨，“年关讨要工资不成反被拘的冤屈还没有从心头抹去，现在又莫名其妙成为了被告。”“我们安分守己打工养家，讨薪一时激动堵了青年大道，被关了几天不说，还成了被告。”

　　农民工成市场博弈的受害者

　　事后，郴州市北湖区政法委邱姓副书记接受《法制周报》记者采访时表示，确实有6名农民工因为讨薪过程中，扰乱社会秩序，被行政拘留。邱表示，当地警方对这些人的处理合情合理，没有任何疑义。同时，邱还认为，实际上此次农民工讨薪的背后，是开发商和包工头两股力量的博弈，农民工是被“绑架”其间的受害者。

　　诚如邱所言，本报记者调查发现，这批农民工讨薪问题确实是因龙凤嘉园开发商与包工头之间，因结算标准不统一而产生数百万元无法达成一致，双方僵持各不相让所致。

　　其实，只要劳动部门和建设部门严格按照国家住建部和劳动保障部门下发的通知执行，不会存在农民工讨薪难的问题。

　　但对此，邱副书记表示，“当前郴州一个现实问题是，房地产大多是本地重点招商引资项目，时常会出现领导批条子、打招呼的现象。而在这个过程中，收到指令的劳动、建设职能部门睁一只眼闭一只眼。”邱副书记坦言，据其所知，目前郴州存在的地产项目大部分是没有缴纳农民工工资保障金的。

　　“龙凤嘉园项目是市建设部门直接绕开了劳动部门，给其办理了施工许可证。”郴州市人力资源和社会保障局劳动监察支队负责人杨斌坦言，尽管劳动部门知道龙凤嘉园没有缴纳保障金，但作为劳动部门想要对其处罚，无法可依。对于被拖欠工资的农民工，更多的是爱莫能助。